陕西省优化创新创业生态提升技术成果转化能力行动方案（2021—2023年）全文解读

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财政资金新导向

自“十四五”规划开始实施，省级财政对高等教育资金分配制定了新的规则。新规则明确指出，资金分配将紧密关联高校的横向课题收入、技术成果转移转化交易额，还有大学科技园的产值等关键指标。这一变动使得高校更加注重技术成果的转化，目的是更有效地服务地方经济。政策实施以来，陕西众多高校纷纷对发展战略进行优化，努力提升各项标准，以促进自身不断向前发展。

新规定就好比一根杠杆，推动着高校把科研成果从实验室转移到实际应用中。借助财政资金的指引，高校与地方经济的关系将变得更加紧密，有望为当地注入更多创新动力，并且开拓出经济增长的新途径。

专业机构新推动

陕西省积极推动省内高校构建专业化、市场化的技术转移机构，同时设立了陕西省高校技术经理人协会。该协会的管理工作由省人社厅、省教育厅和省科技厅共同承担。这种合作机制为高校技术成果的转化提供了更加专业的支持与更优良的服务。

有了专业机构和协会的支持，高校的技术转化过程将更加科学和高效。在这个过程中，技术筛选和评估等环节将更加规范，与市场的结合也将更加顺利。这样一来，科技成果从高校到企业的传递速度会加快，从而在科研和市场应用之间搭建了一座更加便捷的桥梁。

创业资金新支持

陕西的大学科技园区和科技企业孵化基地等地，是创业团队理想的选择，这里能提供切实的资金帮助。若创业团队经大学科技园（创业中心）及省技术评审部门的审核通过，省财政将进行资金审核，并承诺至少提供2000万元的支持。这一消息公布后，众多创业团队对在陕西创业的未来充满信心。

这笔资金助力创业团队解决了启动资金的问题，使他们能够专心致志于技术研发和市场开发。许多创业团队都认为，这种帮助非常宝贵，不仅加速了项目的进展，还激发了更多有志于在陕西创业的人士。

创新平台新搭建

陕西省与中央直属企业加强联系，共同推动科技孵化器等创新基地的发展。省财政每年划拨两亿元资金，专门用于支持省属国有企业建立创新平台和引进高端科技人才。在省政府的强力推动下，众多企业纷纷响应，参与积极性非常高。

这些平台为企业与科研机构创造了资源共享和协同创新的空间。在这里，企业的资金和市场力量得以与科研机构的技术特长相融合，有力推动了科技成果的转化和产业技术的升级。而且，众多创新创业项目也将获得更多的发展机遇。

企业创新新活力

省内的大型国有企业实施了多项策略来增强内部创新动力。他们增加了技术、生产以及销售等方面的途径，还设立了专门的基金和股权投资，目的在于鼓励员工进行创新和创业。受到政策的鼓舞，国企员工们积极提出各自的创新点子。

员工是推动创新的根本力量，我国国企通过实施多种策略，助力员工将优秀的想法转化为实际成果。这一举措不仅提升了企业的创新能力，还增强了产业向更高阶段发展的潜力。这种内在的创新驱动力，使国企在激烈的市场竞争中占据有利地位，同时也为行业整体发展树立了典范。

区域发展新保障

各市区政府有权使用地方债券资金，携手各方，共同推进本地科技企业孵化基地的建设与升级。同时，推动省级政府设立并管理融资担保基金，助力科技企业获取资金支持。此外，积极与重要创业机构建立伙伴关系，发挥区域股权交易市场的效用，努力实现陕西股权交易中心科技创新板块挂牌企业数量达到800家。

这些举措在区域内为科技企业构建了一道全方位的安全防线。它们在经济层面提供了帮助，并通过设定企业挂牌的目标，激发了更多科技企业追求成长的动力。此外，区域内创业中心与各方紧密协作，促进了资源的流通与共享，这对区域科技产业的繁荣与发展大有裨益。

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